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一提起人工智能，很多人首先想到的是哪些职业会被替代。其实，人工智能带给人类社会的真正意义首先体现在科学研究上，人工智能将大大提高科学研发的效率，比如，按照传统方式研制一种新药，需要至少十年时间。而用现在的人工智能，可能一年就足够了，这个研发过程未来可能越来越短。

此外，还有一个更有意义但至今仍被人们忽视的应用领域是公共管理。自有国家产生以来，公共管理就是一直是各种利益集团博弈的战场。大家都想把持公权力，或者对政府决策施加影响来获得更高的资源占有比例。但从生存模式正常运行的角度来衡量，资源的占有比例和政府调解措施，都应该符合权力与责任，权利与义务的平衡原则，也就是说，公共管理应该是一门维护公平秩序的科学。以往由于社会事务的复杂性和各种意识形态的干扰，公共管理经常偏离其本体功能。

大数据、超级计算和人工智能的出现，终于让公共管理有了回归科学的可能。一个社会应该树立何种终极价值判断，按照什么样的行为规则运行，资源占有比例在什么程度上让各方都能接受……整个公共管理成为寻找可以调动各方积极性的“互利解”和“公平域”的过程。

人工智能在公共管理上的大规模应用，由于有大数据和仿真论证的依据，可以减少各种无谓的争论，有助于克服官僚主义、形式主义、人浮于事的各种传统痼疾。

中美博弈，与其说是技术的竞争，还不如说是管理的竞争，在新的科技革命的前夜，谁的决策失误少，谁的资源利用合理，谁的管理效率高，谁就最终会胜出。我们今天最需要的，不是什么“领袖的英明”，而是公共管理的科学化。

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